ネタとしては不十分ですが、以前北海道で免許されたある記念局は免許人がJARLではなく、一般のクラブだった。
特別コールの発給規定のどこを見ても「JARLでなくてはならない」とは書かれておらず、電監も
免許を出さざるを得なかったが、JARLから当該クラブに猛烈な圧力があった、という話をそのクラブの方から聞いたことがあります。
ただ残念なことにコールや局名は失念してしまいました…。
上記の局は「8J8EXP」のことを指しているのだと思います。
この記念局は1986年6月22日から9月15日まで「北海道21世紀博覧会」（岩見沢市
いわみざわ公園）内で運用されたもので、当時JARLではなく「21世紀博記念アマチュア無線クラブ」「会長・安達弘之」が免許人であったことが、話題となりました。
私も同クラブの会員で（と言ってもちょっと運用させてもらっただけですが）
会員証やQSLが手元に残っております。
また同記念局の閉局時に開局・運用・JARLとの対応等を記載した記念誌が配布されました。
記念誌は引越のどさくさで行方不明ですが、内容は免許申請書や落成書局免などのコピーや運用話、JARLや電監とのやりとりが記載されていました。
8JxBSJ はJARLが免許人ではない記念局です。 免許人はJA1YSS日本ボーイスカウトアマチュア無線クラブです。 xはエリアナンバーを現す数字ですから、開局の都度に変わります。 4年に1度開催されるボーイスカウトジャンボリー大会の記念局です。 昨年大阪で開催された時には何故か開局しませんでしたが、その4年前に秋田県 開催された時には8J7BSJが運用されました。
記念局の設立母体についてざっくりとまとめると，こうでしょうかね？：
記念局 ├JARL ├JARL支部 ├ボーイスカウト連盟 ├ライオンズクラブ ├ロータリークラブ【8N3RIを受けて追加】 ├日本ITU協会 └その他の一般クラブ
「電波法関連審査基準」で定めている，記念局の申請者の条件は，つぎのとおりです：
申請者は、連盟又はアマチュア業務の健全な普及発展を図ることを目的とする社団であって、行事等に密接な関係があるものであること。
つまり，JARL 以外でも開設は可能です．
JARLを介さない直接申請の「デメリット」としては，つぎのような点でしょう：