JQ2のあとJS2?!　[JJ1WTL]

結論として

「JS2で間違いない」

とのことでした。



向こうの言い分ですが、

「「総務省通達でJQ2の次はJS2を発行するように」

とあったので、東海総通としてはそれに従うだけ。

私どもに聞かれても困る。」

だそうです。

1. 総務省の『識別信号の指定基準』には，「再割り当てのときはアルファベット順」と明記されています．そう，総務省通達では，JQ2の次はJR2なのです．JS2ではありません．
2. 実際，関東総通は，JQ1の再割り当ての後は，JR1を再割り当てしています．
3. とうの東海総通だって，JG2の再割り当ての後は，JH2を再割り当てしています．
   JH2をスキップしたわけではありません．
4. もちろんJG1の再割り当ての後は，JH1の再割り当てが；JG3の再割り当ての後は，JH3の再割り当てがなされています．
   つまり，JHやJRをスキップした前例は皆無なのです．

1. 会社から（まじめに）公衆電話で掛けると，名古屋までの電話代は高いし（8J6URC騒動のときに九州総通に電話して度数の減り方の早さにびびった），
2. 東海総通のメールの窓口：『東海総合通信相談所』が判ったし，
3. 怒りはさめやらないので:-)，

　
• 『識別信号の指定基準』（総務省訓令）を参照することで，アマチュア側の主張が正しいことの根拠を明示し，
　
• さらに“東海は東海”に対抗するため，「でもJH2のときは再指定したでしょ」論を持ち出して，外堀を完璧に埋める．
• メールは，無視されないよう「訓令違反について」という刺激的タイトルと，「提言」と取られないよう「質問」という「回答義務を生ずる位置づけ」で投げ込む．

Subject: 質問：無線通信部陸上課における訓令違反について

東海総合通信局御中

貴 Web にあります「電子メールによるご相談・ご質問」を参照し，
以下のとおり質問させていただきますので，よろしくお願いします．

・問い合わせの内容
　無線通信部陸上課における訓令違反について

【中略】

●問題点
　アマチュア局の免許に際し，呼出符号の指定において，
　貴総合通信局は先週（平成19年11月26日の週），呼出符字列
　『ＪＱ２』で始まる呼出符号が払底するにあたり，
　『ＪＲ２』を飛ばし（スキップし），
　『ＪＳ２』を指定し始めました．

　しかしこの事実は，
　平成13年1月6日総務省訓令第67号『電波法関係審査基準』に違反しているので
　はないでしょうか？

●前項に掲げる呼出符号の指定の事実を確認した資料（Web）
　http://www.tokai-bt.soumu.go.jp/musen/callsign/index.html
　コールサイン指定状況

　平成19年11月29日現在
　個人：JS2AAS（再指定） 

●問題の背景の整理
　アマチュア局の呼出符号は，当初，『ＪＨ』『ＪＲ』の呼出符字列が先行して
　使われ，以下の順番で指定されました：
　　ＪＡ，ＪＨ，ＪＲ，ＪＥ，………，ＪＳ．

　今回は，再指定（払底した場合の二巡目）においての，
　呼出符字列『ＪＨ』および『ＪＲ』の指定順（指定の有無を含む）を問題とし
　ます．

●問題とする根拠１　訓令『電波法関係審査基準』における規定

　平成13年1月6日総務省訓令第67号『電波法関係審査基準』は，
　アマチュア局の呼出符字列について，
　「再指定のときはアルファベット順」であると，明記しています．
　（別表３　識別信号の指定基準　１９　アマチュア局　注５．(1)．）

　以下に引用します：

注
　５．この表に掲げる呼出符号（社団用のものを除く。）をすべて指定した場合
　　　には、新たに申請する者に対し、その時点において廃止等によって使用さ
　　　れなくなった呼出符号を次により指定する。ただし、２文字、１数字及び
　　　２文字で構成される呼出符号並びにＪＢ、ＪＣ及びＪＤの呼出符号列の呼
　　　出符号を除く。

　　　(1) 呼出符字列の指定は、Ｊシリーズ、７シリーズの順とし、それぞれの
　　　　アルファベットの順によること。

●問題とする根拠２　前例
　今回より前に『ＪＨ』『ＪＲ』の再指定に至った事例は全国で４回あり，
　すべて，訓令上に示されるとおり，
　「アルファベットの順」で処理されてきました：
　--------------------------------------------------------------
　(a) 『ＪＧ１』の再指定の後は，『ＪＨ１』を再指定しています．
　　　『ＪＩ１』ではありませんでした．（関東総合通信局）

　　　ＪＧ１の再指定 …… 1986～1987年 
　　　ＪＨ１の再指定 …… 1987年 
　　　ＪＩ１の再指定 …… 1987～1988年
　--------------------------------------------------------------
　(b) 『ＪＱ１』の再指定の後は，『ＪＲ１』を再指定しています．
　　　『ＪＳ１』ではありませんでした．（関東総合通信局）

　　　ＪＱ１の再指定 …… 1989～1990年 
　　　ＪＲ１の再指定 …… 1990年 
　　　ＪＳ１の再指定 …… 1990年
　--------------------------------------------------------------
　(c) 『ＪＧ２』の再指定の後は，『ＪＨ２』を再指定しています．
　　　『ＪＩ２』ではありませんでした．（東海総合通信局）

　　　ＪＧ２の再指定 …… 1993年
　　　ＪＨ２の再指定 …… 1993～1994年
　　　ＪＩ２の再指定 …… 1994～1995年
　--------------------------------------------------------------
　(d) 『ＪＧ３』の再指定の後は，『ＪＨ３』を再指定しています．
　　　『ＪＩ３』ではありませんでした．（近畿総合通信局）

　　　ＪＧ３の再指定 …… 1992年
　　　ＪＨ３の再指定 …… 1992～1993年
　　　ＪＩ３の再指定 …… 1993～1994年
　--------------------------------------------------------------

　(a)～(d)のうち，とくに重視したいのは (b) と (c) です．
　すなわち，(b) との対比では，

　　関東総合通信局は，『ＪＱ』のあとで『ＪＲ』を指定した．しかし今回，
　　東海総合通信局は，『ＪＱ』のあとで『ＪＳ』を指定した．……(1)

　と言え，また (c) との対比では，

　　東海総合通信局は，
　　かつて『ＪＨ』の際は，それを飛ばすことはなかった．しかし，
　　今回は『ＪＲ』を飛ばした．……(2)

　と言えます．

●ご説明いただきたい事項
　上述のとおり，訓令上（前出の「注５．(1)」）に加え，前例上としても，
　「アルファベットの順」とされているのにもかかわらず，
　今回に限ってそれに違反し，
　『ＪＲ２』を飛ばした点につき，何らかのご説明をお願います．

　とくに，
　・関東総合通信局との処理の相違（前項で (1) とした箇所）
　・東海総合通信局においても過去の処理との相違（前項で (2) とした箇所）
　が発生しています．

　今回の処分によって，諸外国を含めアマチュア局に対し，日本の呼出符号の
　指定制度を説明するのに窮してしまっています．

　お手数かと存じますが，よろしくお願いします．

●歴史的な補足
　平成13年1月6日総務省訓令第67号『電波法関係審査基準』の制定以前は
　『電気通信局達４－５』（電波監理局達４－５）が呼出符号の指定基準を定
　めていました．

　しかしその時代でもすでに「アルファベットの順」とされており，
　全国初の事例となった 1987年の「ＪＨ１の再指定」から，
　貴局での前例である　 1993年の「ＪＨ２の再指定」を通じ，
　今回問題とする　　　 2007年の「ＪＲ２の再指定のスキップ」に至るまで，
　局達・訓令を通じて，その規定する内容が変更された事実はありません．

（以上です）

東海総合通信局無線通信部陸上課殿におけるアマチュア局への呼出符号の指定におい
て，訓令（電波法関係審査基準）違反が認められます．東海総通殿にはすでに以下の
とおり直接質問をお送りしたのですが，１週間たつも何の返答もいただけておりませ
ん．そこで，エスカレーションさせて頂きたく存じます．

To: info-tokai@rbt.soumu.go.jp

東海総合通信局御中

貴 Web にあります「電子メールによるご相談・ご質問」を参照し，
以下のとおり質問させていただきますので，よろしくお願いします．

【以下割愛（前出のとおりです）】

Date: Tue, 11 Dec 2007 09:58:02 +0900
From: コンプライアンス対応室
Subject: アマチュア無線局免許にあたっての呼出符号の指定について

本林良太　様

総務省法令等遵守調査室です。
平成19年12月７日（金）23:02に通報いただきました件につきまして、昨日、本省の
担当部局及び東海総合通信局に事実関係を確認いたしましたところ、御通報のとお
り、呼出符号の指定に誤りがあり、呼出符号の再発行を行う予定とのことでしたので
ご連絡申し上げます。
また、本件について、本林様のご了解を得ていませんので、関係部局にはお名前等は
知らせておりません。したがって、再度東海総合通信局にお問い合わせいただくか、
東海総合通信局からの連絡をお待ちいただければと存じます。

タイトル: 【回答】質問：無線通信部陸上課における訓令違反について 
差出人: 総合通信相談所（東海） 
送信日時: Thu, 13 Dec 2007 09:00:02 +0900 

　平成１９年１２月２日付けのメールに対しまして、次のとおり回答させていただき
ますので、よろしくお願いします。

　　　　　　　　　総務省　東海総合通信局　東海総合通信相談所
　　　　　　　　　　　　　　mail: info-tokai@rbt.soumu.go.jp

【回答】
本林　様

　ご質問のありましたアマチュア局コールサイン指定の件ですが、アマチュア無線局
のコールサインを指定するシステムの一部不具合により、間違って「ＪＳ２」のコー
ルサインを指定いたしました。
　このほどシステムを改修し、改めて「ＪＲ２」の指定を開始しております。
　今後とも情報通信行政に対し、ご支援ご協力をお願いいたします。

本件に係る連絡先
　　東海総合通信局　無線通信部　陸上課
　タクシー・アマチュア無線担当
　　　　TEL 052-971-XXXX

 → 

• JS2AAD，AAJ，AAP……割り当てなし　（過去半年以内の失効，転出など）
• JS2AAQ……初代の局

• JR2AAC，AAQ……初代の局
• JR2AAR，AAS……一連の騒ぎのあとの発給：「平19.12.13」付

• 「名古屋市中川区」の２局
  免許内容から比定できました：
  
  JS2AAE→JR2AAL
  JS2AAH→JR2AAE
  
  
• 「大府市」「春日井市」のそれぞれ２局
  免許内容が同一のため比定できません．
  のちに東海総通陸上課に照会したら，お教えいただけました（TNX）：
  
  （大府）
  JS2AAC→JR2AAB
  JS2AAF→JR2AAD
  
  （春日井）
  JS2AAM→JR2AAG　
  JS2AAN→JR2AAH